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betway体育亚洲版入口美媒称可用台湾换中国放弃

  澳大利亚“商业观察家”网站5月6日文章,原题:为什么奥巴马应放弃转向战略

betway体育亚洲版入口,  美国《纽约时报》3月20日文章,原题:与中国分享权力

  不久前奥巴马访问日本时面临艰难选择——要么明确承诺美国在钓鱼岛问题上对日本提供军事支持,要么不得不承认“转向”战略——还有他整个外交政策和美国在亚洲的领导地位——不再可信。

  在当前中日围绕东海无人小岛链的争端中,一些问题隐然浮现。中日岛争可轻易引发武装冲突,而这种冲突会骤然升级,导致美国不得不快速采取行动,选择在军事上支持日本——或者不支持。

  一开始,转向就出现问题。2012年初,北京在黄岩岛测试转向政策。结果转向战略未能通过考验,因为华盛顿不愿支持马尼拉阻止中国控制那里。

  华盛顿对谁拥有那些岛屿保持中立,但美国官员确认会根据美日防卫条约支持日本。北京显然对此不买账,中国认定美国会避免卷入一场中日冲突。

  此后,转向政策在东海遇到更大考验。2012年下半年以后,中国在那里日益坚决,包括去年底宣布设立防空识别区。问题是,美国是否愿为保护盟友及保持主导地位而与中国发生冲突。

  只有奥巴马总统制定一项新政策,发表正式和明确的声明,才能降低东海危机带来的危险。但奥巴马先生应怎么说呢?

  若是15年前,对这个问题的回答没有疑问。但过去18个月,奥巴马本人刻意回避对此明确表态,而他的高级官员也发出含混讯息。

  如果美国明确表示,对于一场中日战争,它不会支持日本,那么东京对同盟关系的信任会粉碎。然后日本会面临选择:是重新武装自己对付中国,还是被迫接受中国在亚洲的卓越地位。其他美国盟友也会重新考虑。这样一来,美国在亚洲的领导地位将不复如初。

  不过,奥巴马不久前在东京明确表示支持日本的原因。但事情并未就此结束。现在一切要看中国如何反应。

  但若表态无条件支持日本,美国将陷入一场它无法控制、可能也不会获胜的潜在战争。我们不能以为中国会退却:这里面涉及太多利害关系。中国不想与美国交战,但北京可能相信,即便交战,也可打成一场有利于自己的平局。

  东海若爆发战争,美国不会输给中国,但也没有明确的必胜方法,它没有管控和限制风险升级的明确办法。就常规战争而言,如果哪边都没有必胜把握,那么冲突结果很可能取决于哪一方能更好地让对方相信,它绝不会退缩,且不惜使用核力量。

  上述两个选项对美国来说都很糟糕,也难怪奥巴马政府不好阐明政策。这也是为什么华盛顿发出的信号混乱,总统至今保持沉默。事实是,对美国来说,不值得为东海这些岛屿而与中国开战。不过,维持美日同盟、美国地区领导角色和整个亚洲的现状,是美国至关重要的利益。

  没有明智的决策者会肯定这一定是美国。最终而言,危险在于,中国欲改变亚洲现状的决心丝毫不亚于美国维持现状的决心。这样的话,奥巴马总统在东京的豪言救不了转向战略,而只是为下一次(中方发起的)测试做准备。

  这里存在第三条道路。美国可以向中国让出更大份额的领导权,同时致力于制衡和约束中国的力量,并帮助维持重要的准则,包括最重要的原则——反对使用和威胁使用武力解决争端,这样就可形成一个新亚洲安全机制。

  所以奥巴马应放弃转向战略。其目标——使中国接受美在亚洲的领导地位——可能达不成,肯定也不值得付出高昂代价,去对付一个如中国一般强大坚决的国家。(作者休·怀特,乔恒译)

  奥巴马先生应该说,他愿意谈判建立一个新亚洲安全机制,给予中国更大地区领导权,但前提是中国必须放弃使用武力或威胁使用武力强迫造成此类改变。如果中国坚持威胁使用武力,那么美国就应愿意为之一战,并且明确表态;如果中国愿意罢手,那么美国应愿意谈论分享权力,同样也应明确表态。

  我们难以准确知晓这种地区权力分享机制如何运作。可能必须同中国以及地区其他大国协商。最好的历史样板可能是让欧洲保持长达100年和平(到1914年)的“欧洲协调”机制,它的基础是平等和几大国分享权力。

  这意味着大量相互妥协。比如,美国可能要接受中国最终控制台湾,作为回报,中国同意不对整个南海声索主权。

  提出在太平洋与中国分享权力,这对奥巴马先生(或任何美国总统)来说是不容易做到的事,但反对与中国谈判的美国鹰派要意识到个中利害关系。第三条路提供了现实的解决方案。最重要的是,现在解决这些问题更容易,如果中日在东海兵戎相见,那时美国所面临的选择就艰难多了。(作者是澳大利亚国立大学战略研究中心教授休·怀特,汪析译)

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